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關于推進生命防護工程安全指數發布平臺構建的建議

來源:咸寧市交通局 時間:2017-12-27

 

“兩圈一帶”發展戰略下,咸寧市高度重視湖北省幕阜山片區的開發工作,率先提出建設幕阜山生態旅游公路構想。長期以來,由于自然地理條件惡劣,基礎設施建設所需投資大,而自我發展能力弱,造成交通設施落后。幕阜山區道路交通安全設施薄弱,公路標準低,安全防護設施落后,低等級公路交通安全形勢嚴峻,積極推進生命防護工程的建設刻不容緩。為確保幕阜山區生態公路帶動旅游經濟健康可持續發展,提升優化幕阜山區公路交通安全管理水平迫在眉睫。

    一、咸寧市幕阜山區公路安全現狀 

咸寧市幕阜山片區由于其地理位置特殊,山區丘陵地理特性較為明顯,低等級公路是其公路網的重要組成部分,規模大、覆蓋面廣,連接著廣大的鄉、村、組、戶,直接服務于農業、農村經濟發展和農民出行。另一方面,幕阜山區有多個國家級風景名勝區、國際級自然保護區及宗教名山,并與江西省相連形成跨省交通,兼顧地方交通與旅游出行。但由于幕阜山區公路網沿線城鎮化程度較高,居民較多,且受地形地質、生態環境與技術條件等的限制,公路的技術指標多數采用技術指標規范的極限值,平縱指標水平普遍較低。

二、幕阜山區公路生命防護工程建設與管理中存在的問題

咸寧市幕阜山區公路生命防護工程建設進程緩慢,公路安防實施效果不理想,主要存在以下方面的問題:

1、經濟投入不足。對于幕阜山區大多數公路,在建設時由于缺乏足夠穩定的資金來源與保證,技術指標普遍偏低,安全設施的布設過程中無法按照相應等級的要求進行實施,導致交通安全設施缺乏。

2、交通工程方面的功能設計薄弱。幕阜山區公路在設計與建設過程中僅將重點放在道路基礎設施的硬件設計上,而缺乏從交通工程角度考慮交通功能與安全效果方面的設計,安防設施的安交通全可靠性有待提高。

3、公路安防建設前瞻性不足。一方面幕阜山區公路新建與改擴建,僅針對當前經濟需求與交通需求進行公路建設,缺乏對交通需求的預測,現有基礎設施難以滿足未來需求下交通安全保證。另一方面,對現有道路安防設施評價方面停留在原有的事后評價階段,僅根據已發生的事故資料中對公路安全進行評價、排查安全隱患(現有的交通安全指數僅從要采用“事故數”、“直接經濟損失”、“死亡人數”、“受傷人數”這4個事故指標來評價公路交通安全狀況,即事后評價法),缺乏前瞻性的考慮,未能有效的在在公路交通運行前進行道路設施安全評價,無法在事故發生前進行安全預警,解決安全問題。

4、技術創新能力不足缺乏合理的公路生命防護工程建設推動機制與方法。在經濟投入不足的情況下,缺乏準確的公路安全量化評價體系,無法進行公路生命防護工程的建設排序,難以做到合理的循序漸進。由于安保工程建設無章可依,無序可循,致使低等級公路交通安全建設章程非常混亂。

  5、安全管理水平有待提高。目前的公路安全管理缺乏健全的體制。幕阜山區公路安全管理局限于不定期安全檢查,缺乏常規的定期排查與養護,安全排查信息上報與處理機制不健全,安全管理水平有待提高。

   三、 構建公路生命防護工程安全指數發布平臺的建議 

  幕阜山區公路生命防護工程安全指數平臺的構建是大數據時代下安全預警的實現,是完善信息化建設,提高安全管理水平,科學推動生命防護工程建設進程的有力保障。安全指數的發布,可倡導安全出行,合理誘導交通,為幕阜山區旅經濟的健康可持續發展保駕護航。

  1、加大幕阜山區公路生命防護工程的建設力度,確保旅游經濟的健康可持續發展。隨著鄂西生態文化旅游圈的發展,幕阜山生態旅游公路的建設,幕阜山區旅游業發展迅猛,由此帶來了交通需求的急劇增長,隨之而來的安全問題不容小覷,為保證旅游經濟的健康發展,必須加大生命防護工程的投入,避免因安全事故造成的損失所帶來的“倒漏斗效應”。

  2、建立公路生命防護工程安全指數預警與發布平臺,提升公路交通安全保證度。幕阜山區公路生命防護工程安全指數既能對既有公路安全狀況做出綜合評價,又能通過對現有安全影響因素的監測,對安全狀況進行實時預警,在一定程度上解決了“四項安全指數”只能事后評價的局限性,具有良好的前瞻性與安全可靠性。

  1在安全建設方面高危險性狀態的精準化預測與動態性預報可使公路安防建設單位根據公路路段危險性排序,安排工作次序,循序漸進完成安全防護工程建設。安全指數的精準化評價與預警在生命防護工程的建設中,為“重點區段重點治理,危險區段優先治理”提供了科學合理的數據支撐。

  2在安全管理方面安全指數目的在于充分利用公路交通基礎信息,通過數據分析、數據挖掘與數據處理,一方面為交通安防管理養護部門提供科學的安全預警技術手段,另一方面為幕阜山區的交通參與者提供有效的綜合交通安全信息發布與預報服務,倡導安全出行,能潛移默化地提高交通參與者的安全意識。

3推進大數據時代下的信息平臺構建,提升公路安全建設與管理水平。公路生命防護工程是為了保護交通參與者的人身安全性,其最終目標即是確保公路交通的綜合安全性。生命防護工程安全指數算法模型與發布平臺是基于大數據機器學習的基礎所構建,根據后期數據的采集與累計,可逐步優化公路綜合安全性算法的準確性。在已構建的安全體系結構下,隨著安全管理部門基于此平臺運轉需要,定期進行數據采集與整理,能逐步在此工作框架下形成完善的工作流程。同時數據庫的不斷豐富,也能為公路建設與安全管理部門提供更準確的管理依據。在此基礎之上可逐步推進基于大數據的信息平臺的完善與升級,實現建設與管理的信息化。(咸寧市交通局 吳翚供稿)

   
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